Пожарный Эксперт
ТО и монтаж СПЗ
Испытания СПЗ

Проектирование СПЗ
Проектирование РУП и РПК

Аудит пожарной безопастности
Этапы оценки
Перечень документов

Обучение по программам
пожарно-технического
минимума

Расчеты по оценке
пожарного риска
Законодательная база
Стоимость проведения

Расчет категорий зданий
по взрывопожарной и
пожарной опасности

Подготовка
деклараций ПБ
Стоимость разработки
Перечень документов

Планы эвакуации
Разработка и изготовление
Стоимость


 
О Нашей компании


Стабильно развивающаяся компания «Пожарный Эксперт» - один из лидеров по оказанию услуг в сфере пожарной безопасности в Воронеже...

learn more
Наши клиенты


ОАО «Атомэнергопроект»;
ОАО «РЖД»;
Сити-парк «Град»;
больницы, школы, ВУЗы Воронежа
и многие другие...

learn more
Наши услуги


Независимая оценка пожарного риска;
Проектирование СПЗ;
Подготовка деклараций ПБ;
Расчеты по оценке пожарного риска и др.

learn more













                       Аудит пожарной безопасности
 

Не смотря на распространение термина «пожарный аудит» и «оценка пожарного риска», официальным является название «независимая оценка пожарного риска» или «аудит пожарной безопасности».

Пожарный аудит (оценка пожарного риска) представляет собой пожарно-техническое обследование объекта, которое включает в себя анализ документации, фактическое обследование объекта, проведение при необходимости испытаний, экспертиз и расчетов, в т.ч. расчетов пожарного риска и подготовка заключения о противопожарном состоянии объекта.

Расчеты пожарного риска проводятся, как правило, в случаях, если есть отступления от требований нормативных документов по пожарной безопасности, но их степень опасности может быть оценена расчетным путем.

Расчеты пожарного риска позволяют оценить, степень влияния отступлений от требований пожарной безопасности на безопасность людей и допустимость таких отклонений.

Подробнее о расчете рисков

В заключении независимой оценки пожарного риска делается вывод о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности. В случае невыполнения этих условий разрабатываются мероприятия по обеспечению пожарной безопасности рассматриваемого объекта.

В Российской Федерации существуют определенные требования пожарной безопасности, установленные нормативными-правовыми актами и нормативными документами по пожарной безопасности. Пожарная безопасность объекта (как жилого помещения, так и нежилого) считается обеспеченной тогда, когда в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, и пожарный риск не превышает допустимых значений.  

Пожарный аудит могут осуществлять лишь те организации, которые прошли государственную аккредитацию. Аудит пожарной безопасности может обеспечить защиту от взяточничества и коррупции государственных органов пожарного надзора.

Также он может сэкономить денежные средства при выполнении всех требований пожарной безопасности.  В соответствии Российскому законодательству органы пожарного надзора исключают из планов проверок тех, кто воспользовался услугами независимой оценки пожарного риска.

Оказывается, воспользовавшись услугами экспертов, можно определить, каковы будут потери от пожара и каковы затраты на обеспечение пожарной безопасности.  Возможно просчитать пожарный риск и разработать стратегию дальнейших действий для того, чтобы обеспечить надёжную защиту объекта от пожара.

Оценка осуществляется на основе математических моделей, разнообразных схем и логических цепочек.   Во время оценки рассматривают и противопоставляют друг другу имеющиеся опасные характеристики объекта, и системы противопожарной защиты, способные снизить опасность возгорания и его последствий. 

Достаточно сложная и кропотливая работа связана с оценкой того, какими могут быть потери от пожара. В российском законодательстве существует определение оценки ожидаемых потерь, которое состоит из опасного воздействия на людей и на имеющиеся материальные ценности.

Вполне доступно вычислить, каковы будут потери техники или оборудования, то есть материальных ценностей.  Труднее рассчитать возможные людские потери. Точных цифр здесь быть не может, результат может быть лишь очень приблизительным.

После того, как независимая экспертиза закончила свою работу по проверке объекта, она составляет заключение.  Данное заключение включает в себя информацию о пожарных рисках, об ущербе, который может быть нанесен огнем.

Результатом работы является документ с выводами о том, насколько владелец данного объекта выполняет условия соответствия требованиям пожарной безопасности. 

Данный документ имеет обязательные атрибуты, подписи экспертов и печать той организации, которая занималась экспертизой. 

Копия заключение о независимой оценке пожарного риска направляется в территориальные органы МЧС России. Срок, установленный законодательством на направление копии не более пяти дней. 

  • Аудит пожарной безопасности (пожарный аудит) является одной из форм подтверждения соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности. 
  • Аудит пожарной безопасности (пожарный аудит) может являться составной частью разработки декларации пожарной безопасности. 
  • Аудит пожарной безопасности (пожарный аудит) обеспечивает защиту от проявлений взяточничества и коррупции со стороны органов государственного пожарного надзора, а также значительную экономию денежных средств при выполнении требований пожарной безопасности.                                                                   

Роль аудита пожарной безопасности: 

  •  регулирование взаимоотношений между государственными органами и хозяйствующими субъектами; 
  • создание открытой и прозрачной системы контроля противопожарного состояния объектов различного назначения; 
  • освобождение государственных надзорных органов от излишних функций. 

Алгоритм проведения аудита безопасности объекта: 

  • сопоставление фактического состояния объекта с требованиями норм; 
  • определение существующих рисков; 
  • оценка рисков; 
  • техническая оценка существующих мероприятий и систем обеспечения безопасности; 
  • разработка предложений по повышению уровня пожарной безопасности.

Независимая оценка пожарного риска (пожарный аудит) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22 июня 2008 года №123-Ф3 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности на всей территории Российской Федерации. 

Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности 

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 

  1. в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных Федеральным законом № 123-Ф3 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; 
  2. в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности. . 

Правила проведения оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2009 г. № 304. 

Аудит пожарной безопасности предусматривает: 

  • Консультация специалиста (консультация может осуществляться по телефону)
  • Выезд специалиста на объект с целью осмотра объекта и определения объёма работ.
  • Анализ нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности, устанавливающих требования пожарной безопасности в отношении обследуемого объекта.
  • Анализ документов по ранее проведённым проверкам объекта на предмет его соответствия требованиям пожарной безопасности (акты, протоколы, предписания).
  • Пожарно-техническое обследование объекта.
  • Подготовка и оформление письменного ЗАКЛЮЧЕНИЯ о независимой оценке пожарного риска. 

Заключение содержит результаты проведения независимой оценки пожарного риска, выводы о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, а в случае невыполнения - рекомендации о принятии мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности. 

Заключение содержит результаты проведения независимой оценки пожарного риска, выводы о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, а в случае их невыполнения - рекомендации о принятии мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности. 

В соответствии с п. 31 Административного регламента МЧС России исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утверждённого приказом МЧС России от 28 июня 2012 г. № 375,  в случае поступления в орган ГПН до утверждения ежегодного плана проверок заключения НОР с выводом о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, плановые проверки в отношении таких объектов защиты не планируются. 

Целью системы независимой оценки пожарной безопасности является: 

  • повышение уровня защищенности жизни, здоровья, имущества населения, территорий, имущества юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от пожаров; 
  • снижение административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности в результате их вывода из сферы «обслуживания» Государственными надзорными органами (Государственный пожарный надзор МЧС России); 
  • освобождение органов Государственного пожарного надзора МЧС России от проведения контроля на малозначительных объектах; 
  • выполнение Федерального закона от 22 июля 2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 
  • учет результатов оценки пожарного риска при назначении сумм страховых сборов и их дифференциация в зависимости от уровня защищенности объекта; 
  • обеспечение прозрачности процедур осуществления надзорных функций, предупреждение проявлений коррупции в этой сфере деятельности; 
  • независимая оценка уровня обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с методическими рекомендациями, утверждёнными МЧС России;

Результатом независимой оценки пожарного риска является заключение: о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности либо в случае их невыполнения - рекомендации о принятии мер по обеспечению выполнения указанных условий. 

 Мотивацией объектов для проведения независимой оценки  пожарного риска является: 

  • Получение руководством (владельцем) полной и объективной картины относительно уровня обеспечения пожарной безопасности на объекте защиты в форме Декларации пожарной безопасности - документа, являющегося формой оценки соответствия объекта требованиям пожарной безопасности ; 
  • Определение приоритетных направлений финансирования создания (реконструкции, совершенствования) системы обеспечения пожарной безопасности при большом количестве недостатков; 
  • Снижение финансовых рисков, связанных с возникновением пожаров; 
  • Установление страховых сборов в зависимости от уровня защищенности объектов в области пожарной безопасности.